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對礦山地質環境治理工作的建言

2011-10-28      來源:部長信箱     作者:王先生/女士
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    近幾年來,國土資源部門安排大量資金用于礦山地質環境治理,百礦換新顏工程、礦山地質環境綜合整治、資源枯竭城市礦山地質環境治理等等,名目繁多,創新不斷。但是,是否把納稅人的錢用到了該用的地方?是否治標不治本?

  一、地質災害誰破壞誰治理、環境污染破壞也是冤有頭、債有主。這既是法律的明確規定,也是人之常情。大量礦山治理項目對應的治理問題的責任主體并沒消失。根據民法等規定,企業關閉的,由做出關閉決定者承擔其債權債務。企業改制的由改制后企業概括繼承原企業的債權債務。環境污染破壞也是一種債。企業關閉的、企業改制的,環境治理之債的責任主體仍然可以依法確定,并非只能由政府買單?,F實中,有些企業改制后在香港上市,有些企業改制賤賣給私人繼續開發,政府卻投入大量資金為其治理,似乎并無必要。

  二、政府最重要的工作是依法確定市場規則,并依法做好裁判。礦山企業對環境有污染破壞的,應依法追究其責任,即使孫猴子改頭換面,逃到天涯海角,也要執法到位。

  三、政府投入大量資金,確實容易出數字、出看得見的成績、出干部,但其實是一種懶惰、不思嚴格執法、有法不依的表現。其結果是治標不治本,環境問題得不到根本解決。例如,礦山排水造成塌陷,即使政府投入再多用于搬遷、填埋,如果企業不參與、不解決過量抽排水問題,地面塌陷問題就得不到真正解決。

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